Личный кабинет застрахованного лица в системе ОМС Анкета для оценки качества оказанных услуг (Поликлиника)
Анкета для оценки качества оказанных услуг (Стационар)

Как Вы оцениваете наш сайт?
Отлично
Хорошо
Удовлетворительно
Плохо
Сайту необходимо уделять больше внимания!
     
Календарь

Обзор

состояния правоприменительной практики о преступлениях коррупционной направленности в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Бурятия

за январь-июнь 2021 года

 

Настоящий обзор подготовлен по результатам анализа сведений о состоянии преступности в Республике Бурятия за январь-июнь 2021 года (далее – Обзор).

Состояние преступности в Республике Бурятия за указанный период выглядит следующим образом.

Всего за 6 месяца 2021 года на территории Республики Бурятия зарегистрировано 10 781 преступлений (АППГ – 10 541, рост на +2,3 %).

Преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления зарегистрировано – 102 (АППГ – 73, рост на +39,7 %), из них:

 

-          по ст. 285 УК РФ   «Злоупотребление должностными полномочиями» – 4 факта (АППГ – 3 преступления, рост на +33,3%);

-          по п «б» ч. 2 ст. 285.2 УК РФ Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов, в особо крупном размере (свыше 7 млн. 500 тыс. рублей) – 1 преступление;

-          по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий» – 8 фактов (АППГ – 8 преступлений);

-          по ст. 290 УК РФ «Получение взятки» – 6 фактов (АППГ – 26 преступлений, снижение на -76,9%);

-          по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – 23 факта;

-          по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, совершённое с вымогательством взятки – 3 факта (АППГ – 2, рост на +50%)

-          по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, в крупном размере (свыше 150 тыс. рублей) – 2 факта;

-          по ст. 291 УК РФ «Дача взятки» – 6 фактов (АППГ – 6 преступлений);

-          по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействий) либо лицом с использованием своего служебного положения – 11 фактов (АППГ – 1 преступление, рост на +1000%);

-          по п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ Посредничество во взяточничестве совершенное в крупном размере (свыше 150 тыс. рублей) – 1 факт;

-          по ст. 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество», не превышающее 10 000 рублей – 19 фактов (АППГ – 3 преступления, рост на + 533,3%);

-          по ст. 292 УК РФ «Служебный подлог» – 16 фактов (АППГ – 12 преступлений, рост на +33,3%);

-          по ст. 293 УК РФ «Халатность» – 2 факта (АППГ – 1, рост на +100%).

 

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления выявлялись в январе-июне 2021 года на территории городского округа г. Улан-Удэ и 15 муниципальных районов республики. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в разрезе территориальных образований указаны в Таблице № 1.

 

Преступлений коррупционной направленности за указанный период на территории республики было выявлено 106, (АППГ – 117, снижение на -9,4%), из них:

 

-          по ч. 3 ст. 159 УК РФ, мошенничество совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере (свыше 250 тыс. рублей) – 7 фактов (АППГ – 11 преступлений, снижение на -36,3%);

-           по ч. 4 ст. 159 УК РФ, мошенничество совершенное организованной группой либо в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение – 5 фактов (АППГ – 1, рост на +400%);

-          по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, мошенничество при получении выплат совершенные организованной группой либо в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) – 2 факта;

-          по ч. 3 ст. 160 УК РФ, присвоение имущества с использованием служебного положения, а равно в крупном размере (свыше 250 тыс. рублей) – 8 фактов (АППГ – 20 преступлений, снижение на -60%);

-          по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации денег за совершение незаконных действий в интересах дающего – 1 факт (АППГ – 1);

-          по ст. 290 УК РФ, получение взятки – 6 фактов (АППГ – 26 преступлений, снижение на -76,9%);

-          по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – 23 факта;

-          по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, совершённое с вымогательством взятки – 3 факта;(АППГ – 2 преступления, рост на +50%)

-          по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение взятки, в крупном размере (свыше 150 тыс. рублей) – 2 факта;

-          по ч. 3 ст. 291 УК РФ дача взятки за совершение заведомо незаконного действия (бездействие) – 6 фактов (АППГ – 6 преступлений);

-          по ст. 291.1 УК РФ посредничество во взяточничестве, совершённое заведомо незаконных действий (бездействий) – 12 фактов;

-          по ст. 291.2 УК РФ мелкое взяточничество – 19 фактов (АППГ – 3 преступления, рост на +533,3%);

-          по ст. 292 УК РФ служебный подлог – 12 фактов (АППГ – 24 преступления, снижение на -50%).

 

Преступления коррупционной направленности выявлялись в январе-июне 2021 года на территории городского округа г. Улан-Удэ и 15 муниципальных районов республики.

Преступления коррупционной направленности в разрезе территориальных образований указаны в Таблице № 2.

 

По состоянию на январь-июнь 2021 г. абсолютные статистические показатели наглядно демонстрируют состояние работы по противодействию коррупции в муниципальных образованиях республики. Наибольшее количество преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и коррупционных преступлений, не считая городской округ город Улан-Удэ выявлено в Тункинском, Иволгинском и Муйском районах.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ), наибольшее количество в январе-июне 2021 г. выявлено преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, связанных с посредничеством во взяточничестве – 12 (АППГ – 0).

В качестве значимых примеров преступлений против государственной власти следует выделить следующие:

-                   в феврале 2021 г. возбуждено уголовное дело, предусмотренное частью 1 статьи 285 УК РФ в отношении сотрудника детского сада в Тарбагатайском районе по факту превышения своих должностных полномочий, выразившееся в составлении фиктивных договоров об оказании консультативных услуг при реализации национального проекта «Образование». В результате бюджету причинен ущерб на сумму 321 734 рублей.

-                   в апреле 2021 года возбуждено уголовное дело, предусмотренное частью 1 статьи 286 УК РФ в отношении сотрудника МБУК «Культурно-досуговый и методический центр МО «Курумканский район», который в рамках заключенного муниципального контракта с ООО «Бурстрой» на выполнение работ по капитальному ремонту здания Гаргинского СДК – филиала МБУК «Культурно-досуговый и методический центр МО «Курумканский район» превысил свои должностные полномочия. А именно, осуществил принятие актов выполненных работ по форме КС-2 и справки по форме КС-3, в которых указаны сведения несоответствующие фактически выполненным работам с завышением общей стоимости выполненных работ на сумму 728 891,67 рублей при реализации национального проекта «Культура». Ущерб причинен на сумму более 728 891,67 рублей.

Ответственными исполнителями национальных проектов «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Демография», «Культура» принимаются меры по устранению выявленных МВД по Республике Бурятия правонарушений и решению вопросов о взыскании ущерба. Так, по возбужденному в феврале 2021 г. уголовному делу, предусмотренному частью 1 статьи 293 УК РФ в отношении директора МУ «Улан-Удэстройзаказчик», по информации Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия сумма причинённого ущерба в количестве 6 512 256 рублей возращена в бюджет в полном объеме.

Из преступлений коррупционной направленности в отчётном периоде выявлено наибольшее количество преступлений, связанных получением взятки, совершенной группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – 23 преступления (АППГ – 0).

В качестве значимых примеров преступлений коррупционной направленности следует выделить следующие:

-                   в марте 2021 г. возбуждено уголовное дело, предусмотренное частью 4 статьи 159 УК РФ в отношении генерального директора ЧДОУ «ЦРР – Детский сад «Туяа» и неустановленных лиц из числа сотрудников учреждения по факту хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию национального проекта «Демография», выразившееся в предоставлении Министерству науки и образования РБ отчета об использовании средств субсидии с заведомо ложными сведениями о фактически использованных средств субсидии. Причинен ущерб бюджету на сумму более 1 млн. рублей.

Вопросы противодействия коррупции находятся на постоянном контроле надзорного органа.

Во исполнении Указа Главы Республики Бурятия от 26.05.2020 № 108 «Об утверждении Положения об организации мониторинга информации о правонарушениях, выявляемых в ходе реализации региональных проектов Республики Бурятия» организован межведомственный обмен сведениями о выявленных правонарушениях с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, контрольно-надзорными, правоохранительными органами и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия. Согласно анализу, проведенному комитетом по проектному управлению Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, практики прокурорского надзора по информации Прокуратуры Республики Бурятия в первом полугодии 2021 года выявлено 251 нарушение закона. Из них 212 (84%) – при реализации национальных проектов «Демография», «Образование», «Жилье и городская среда» и «Культура». Внесено 93 представлений, по актам реагирования к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 61 лицо.

С целью, принятия дополнительных мер по противодействию коррупции, устранению порождающих её причин, а также выявления условий, способствующих её проявлению, рекомендуем:

-                   довести вышеуказанную информацию в ходе разъяснительно-профилактических мероприятий антикоррупционной направленности (беседы, рассмотрение отдельных вопросов на совещаниях и т.п.) до сведения всех государственных гражданских и муниципальных служащих, в том числе до сведения лиц, замещающих муниципальные должности и должностных лиц подведомственных учреждений, в первую очередь лиц, замещающих должности с высокими коррупционными рисками;

-                   продолжить работу по формированию у государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и граждан отрицательного отношения к коррупции, в том числе путем привлечения для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества;

-                   продолжить мероприятия по повышению квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

-                   обеспечить постоянную актуализацию раздела «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ, в соответствии с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.08.2013 № 453 (ред. от 05.09.2019) «Об установлении единых требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, посвященных вопросам противодействия коррупции».

О результатах проведенной работы сообщить в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений в срок до 10 сентября 2021 года.

 

Приложение: на 2 листах.

Таблица 1 за 6 мес 2021 [85 кб]

Таблица 2 за 6 мес 2020 [110 кб]

 

____________________________________________________________________

 

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Комитета специальных программ

Администрации Главы Республики Бурятия

и Правительства Республики Бурятия